The letter was issued due to the fact that they are about to introduce the Sellbot HQ on TTF.
Online translator that Sandy used didn't translate the tekst of the comic correctly, it misses some words (thats why I guess the Army Man didn't get why the duck came out of the building

)
The translation should rather go this way:
(1) - Hi Toons! Toontown needs you, one terrible cog
building is about to appear!
(2) - We have to be brave and courageous to show to
those nasty (ugly)
robots that we are not...
(3) -...afraid AHHHHHHHHH!!!
- Hey, you...
(4) - Did you see I found a cog suit! ********, isn't it? Huh? Flippy?
Voila
The image posted by an Army Man is accompanied by the following tekst (I copy/paste-ed from my mailbox, I hope it will work) :
"
Voici la première édition de la lettre d'information envoyée par le Quartier Général. Chaque mois, nous vous tiendrons ainsi informés des évolutions et nouveautés dans notre chère cité ! Vous apprendrez également comment aider à la libération de Toontown face aux tristes Cogs, et ainsi reconquérir les maisons perdues par votre bonne humeur et une franche camaraderie Toonesque !
D'ailleurs, nous devons vous avertir : il est confirmé que les vils Vendibots construisent en ce moment un bâtiment d’un nouveau type, et ils sont chaque jour plus nombreux à travailler sur cet immense chantier !
Certains Toons assurent qu’il s’agirait de l’équivalent de notre Quartier Général, tristement copié par les Vendibots pour mieux répandre la laideur et la grisaille dans notre ville colorée.
Nous ne pouvons pas les laisser faire !
Les boutiquiers autour du Jardin de Daisy affirment que certains Toons disparus lors de la dernière invasion sont retenus prisonniers par les Vendibots, enfermés dans l’horrible bâtisse…
Si cela se confirme, il est plus qu’urgent de partir la fleur (arrosante) à la main pour faire éclater de rire tous ces robots idiots !
Toons du monde, unissons-nous une nouvelle fois pour repousser la menace Cog !
Gardons l’esprit Toon !
Le Quartier Général Toon"